人社廳發(fā)〔2009〕86號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄?市人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局：

　　為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2006〕15號(hào)）精神，進(jìn)一步深化技工院校教學(xué)改革，加快技能人才培養(yǎng)，推動(dòng)技工教育可持續(xù)發(fā)展，我部制定了《技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案》，并決定在全國(guó)部分技工院校中開(kāi)展一體化課程教學(xué)改革?試點(diǎn)工作。

　　列入我部試點(diǎn)的技工院校（試點(diǎn)院校名單另行通知）要在統(tǒng)一指導(dǎo)下開(kāi)展一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。未列入試點(diǎn)的專業(yè)課程和技工院校，應(yīng)按照我部頒布的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱開(kāi)展教學(xué)工作，確保學(xué)校正常的教學(xué)秩序和教學(xué)安排。

　　人力資源和社會(huì)保障部辦公廳

　　二〇〇九年七月十三日

技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我國(guó)新型工業(yè)化對(duì)技能人才的要求，加大技工院校教學(xué)改革力度，建立以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向、以校企合作為基礎(chǔ)、以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，理論教學(xué)與技能操作融合貫通的課程體系，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快技能人才規(guī)模化培養(yǎng)，探索中國(guó)特色的技工教育改革與發(fā)展之路。

　　二、工作目標(biāo)

　　在全國(guó)選擇部分具備條件的技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校開(kāi)展一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。通過(guò)兩年努力，開(kāi)發(fā)完成技工院校若干主體專業(yè)一體化課程體系，探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合企業(yè)生產(chǎn)需要的現(xiàn)代技工教育新教學(xué)體系。

　　三、基本原則

　　一體化課程是以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，以典型工作任務(wù)為載體，以學(xué)生為中心，根據(jù)典型工作任務(wù)和工作過(guò)程設(shè)計(jì)課程體系?和內(nèi)容，按照工作過(guò)程的順序和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的要求進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)并安排教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融通合一、能力培養(yǎng)與工作崗位對(duì)接合一、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗工作學(xué)做合一。開(kāi)展技工院校一體化課程教學(xué)改革應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)。課程定位與方向、課程內(nèi)容與要求、教學(xué)過(guò)程與評(píng)價(jià)等都要突出學(xué)生綜合職業(yè)能力培養(yǎng)，注重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力、?方法能力和社會(huì)能力。尤其是要結(jié)合各專業(yè)特點(diǎn)，寓思想道德教育于各專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過(guò)程之中，進(jìn)一步突出職業(yè)道德、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

　　（二）以典型工作任務(wù)為載體。要圍繞典型工作任務(wù)確定課程目標(biāo)，選擇課程內(nèi)容，制定專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，構(gòu)建工學(xué)結(jié)合的課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容和教?學(xué)方法，更加注重課程的實(shí)用性和針對(duì)性。

　　（三）以學(xué)生為中心。構(gòu)建有效促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我管理的教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式，突出學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)工作的責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)，在工作中學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，加快實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到勞動(dòng)者的角色轉(zhuǎn)換。

　　四、主要內(nèi)容

　　（一）開(kāi)發(fā)制定一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)一體化課程教學(xué)改革基本原則，設(shè)計(jì)一體化的專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案，開(kāi)發(fā)理論與實(shí)踐相融?合、知識(shí)學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合的一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)課程名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)能力要求、課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、教學(xué)安排和教學(xué)保障條件等。

　　（二）組織開(kāi)發(fā)一體化課程教材。創(chuàng)新教材編寫(xiě)模式，打破學(xué)科體系，編寫(xiě)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相融合的教材和教輔材料，依據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)特征、職?業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律和典型工作任務(wù)設(shè)計(jì)教材教學(xué)單元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工作過(guò)程導(dǎo)向的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與技能訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合。

　　（三）探索建設(shè)一體化課程教學(xué)場(chǎng)地。要打破理論課與實(shí)訓(xùn)課授課地點(diǎn)分離的傳統(tǒng)模式，建設(shè)既能滿足理論教學(xué)，又能具備技能訓(xùn)練的一體化教學(xué)場(chǎng)?地，將傳統(tǒng)理論教學(xué)教室和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地合一，力爭(zhēng)創(chuàng)設(shè)真實(shí)的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融合進(jìn)行，為學(xué)生提供體驗(yàn)實(shí)際工作過(guò)程的學(xué)習(xí)條件。

　　（四）加強(qiáng)建設(shè)一體化課程師資隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)既能講授理論知識(shí)課，又能指導(dǎo)技能訓(xùn)練和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的一體化課程教師。要注重在一體化課程開(kāi)發(fā)試?驗(yàn)過(guò)程中，促進(jìn)教師更新教學(xué)觀念、創(chuàng)新教學(xué)方法、提高教學(xué)水平和能力，不斷提升教師企業(yè)實(shí)踐能力、一體化課程開(kāi)發(fā)能力，逐步形成一支教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、示范性強(qiáng)的優(yōu)秀一體化課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障。我部成立技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由部職業(yè)能力建設(shè)司牽頭，部教材辦公室、中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出?版社、中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心、中國(guó)職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)參加，負(fù)責(zé)全國(guó)技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。同時(shí)，成立由資深?職業(yè)教育培訓(xùn)專家、行業(yè)企業(yè)專家和技工院校優(yōu)秀教師組成的一體化課程教學(xué)改革專家工作組，負(fù)責(zé)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。

　　各試點(diǎn)院校所在地省級(jí)人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障，下同）部門要高度重視技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作，并列入重要工作議程，充分發(fā)揮教研室的作用，指導(dǎo)試點(diǎn)院校做好相關(guān)工作。各試點(diǎn)院校要成立由校長(zhǎng)掛帥、骨干專業(yè)教師、教學(xué)管理人員組成的專門工作小組，加大人力、物力和財(cái)力的投入，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

　　（二）教學(xué)保障。各試點(diǎn)院校要進(jìn)一步深化校企合作技能人才培養(yǎng)制度，深入開(kāi)展多種形式的校企合作，探索將企業(yè)廠房、設(shè)備、技術(shù)、資金和師資引?進(jìn)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)同步，實(shí)習(xí)與就業(yè)聯(lián)體。鼓勵(lì)試點(diǎn)院校參與企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)和科技攻關(guān)。要推動(dòng)以工學(xué)結(jié)合為核心的教學(xué)制度改革，配合一體化?課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作，可將課程分解量化為學(xué)分，學(xué)生按照學(xué)分規(guī)定自主學(xué)習(xí)，累計(jì)學(xué)分。允許學(xué)生工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)。要充分發(fā)揮教師在教學(xué)改革中的?重要作用，完善學(xué)校教學(xué)和教師管理的配套措施，制定促進(jìn)一體化課程教師隊(duì)伍建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)教職員工積極參與一體化課程教學(xué)改革。

　　（三）政策扶持。各試點(diǎn)院校所在地省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要積極為試點(diǎn)院校提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，要結(jié)合教學(xué)改革試點(diǎn)工?作，制定一體化課程教學(xué)技能考評(píng)工作方案，通過(guò)開(kāi)展課程認(rèn)證和過(guò)程化考核，做好職業(yè)技能鑒定與試點(diǎn)院校一體化課程教學(xué)工作的銜接。各試點(diǎn)院校所在地省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)日常教學(xué)的管理，可組織校外考評(píng)員和質(zhì)量督導(dǎo)員對(duì)試點(diǎn)院校的教學(xué)過(guò)程進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。對(duì)開(kāi)展一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)院校，其專業(yè)課程經(jīng)我部會(huì)同試點(diǎn)院校所在地省級(jí)人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）廳（局）評(píng)審后，畢業(yè)生學(xué)習(xí)成績(jī)合格，可視同為職業(yè)技能鑒定合格，取得相應(yīng)職業(yè)和等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

　　（四）經(jīng)費(fèi)支持。我部對(duì)試點(diǎn)院校開(kāi)展的一體化課程教學(xué)改革工作給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持。各試點(diǎn)院校所在地省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要爭(zhēng)取多種資金渠道，充分利用好中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等項(xiàng)目類資金，切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，支持和推進(jìn)試點(diǎn)院校教學(xué)改革工作。各試點(diǎn)院校要配套一定數(shù)額的試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，確保一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

　　六、實(shí)施步驟

　　（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段（2009年7月?－9月）。召開(kāi)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)；制定一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)技術(shù)規(guī)程，并進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

　　（二）課程開(kāi)發(fā)階段（2009年9月?－2010年9月）。各試點(diǎn)院校依據(jù)一體化?課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)技術(shù)規(guī)程，組織開(kāi)發(fā)試點(diǎn)專業(yè)一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教材及其輔助教學(xué)材料。

　　（三）課程試驗(yàn)階段（2010年9月?－2011年7月）。各試點(diǎn)院校對(duì)開(kāi)發(fā)完成?的一體化課程體系成果進(jìn)行教學(xué)試驗(yàn)，修改和完善一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教材及其輔助教學(xué)材料。

　　（四）課程驗(yàn)收階段（2011年8月）組織開(kāi)展一體化課程教學(xué)試點(diǎn)檢查評(píng)估工作；審定和頒布一體化課程標(biāo)準(zhǔn)；總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，為推廣技工院校一體化課程教學(xué)改革工作奠定基礎(chǔ)。